南京的“少年保护条例”已纳入明年的立法计划

时间:2019-03-25 00:22:55 来源:兰屿新闻网 作者:匿名
  

父母对儿童失职,监护权的监护权将被剥夺

在“南京饥饿女孩案”判决后,渎职父母的监护权可以改变吗?改变后谁将受到监督?成为社会关注的话题。昨天,记者从南京市中级人民法院获悉,在乐燕案的法官,周伟和南京宣武法院院长周迅的积极推动下,周迅《南京市未成年人保护条例》(以下简称《条例》])已纳入南京2015年。全国人民代表大会立法计划。在这份未发表的立法提案中,“设立一个托儿所以剥夺不合格监护人的监护人并将其转移到国家”是最有趣的。

在饥饿和死亡的情况下,脑瘫被放弃并再次强调

2013年2月,两名年幼的孩子全权负责他们的支持,因为他们的父亲李某犯了滥用药物罪。同年4月下旬的一个下午,乐燕在为两个孩子放松少量食物和水后,将两人留在家中的主卧室,用布料反复包裹窗锁,并用尿布夹住主卧室。 。门后,将门锁离家。从那以后,乐燕已经从社区获得了吸毒资金并在外面玩耍,直到同年6月21日才返回家园。由于缺乏食物,饮用水和长时间缺乏自理能力,这两个孩子最终饿死了。

这部南京“饥饿女孩案”震惊了全国,引起了社会的广泛关注。巧合的是,之后,小脑肩的小玉被遗弃,再一次引起了南京法官的注意。小玉于2008年5月出生,他的母亲于2009年因心脏病发作去世。小玉出生时患有严重的脑瘫,他完全无法照顾自己。从出生开始,他就由他的祖母和祖父照顾。由于他的母亲去世,他的父亲没有承担支持小玉的义务,也没有承担任何医疗费用,而他的父亲一直处于滥用药物的历史并且已经卖掉了他的家。现在小玉的爷爷和奶奶已经很高了,他的爷爷生病了。另外,小玉需要长期的康复治疗,而小玉的多年治疗已经花了两个老人的全部积蓄,而且每月的高生活费和医疗费,让老人买不起,抱怨到了法庭处理。在审判中,法官没有找到小玉的父亲。两起案件揭露了未成年监护制度的四大问题

宣武区法院院长周迅认为,李家姐妹案和小玉案都反映了社会干预不足和国家职能部门在没有父母监督的情况下进行干预的困境,反映了中国目前的情况。 。在保护成年人方面存在许多法律空白。周迅院长认为,这两起案件暴露了未成年人保护的四大问题。

首先,家庭监督不到位。女孩的饥饿直接暴露于缺乏家庭保护。结果是直接侵犯未成年人健康权和监护权的最基本权利。此外,父母或忙于生计的人忽视了孩子的监督,导致孩子失去了脚;或者为了追求自己的自由生活,不履行父母监督的责任;或者父母无法履行监督自己的疾病和其他原因的责任。这些都反映了对未成年人权利的直接侵犯。

其次,监护约束机制滞后。近年来,儿童遭受家庭暴力,经常疏忽和饥饿。但是,类似的悲剧会再次发生并且四处转转吗?问题的关键在于现阶段未成年人监测机制滞后。虽然中国的《民法通则》,《未成年人保护法》和《江苏省未成年人保护条例》都规范了监护制度,但原则大于可操作性,政策大于实用性。

第三,法律救济是有限的。虽然我国法律规定父母或其他监护人未履行监护职责和维护义务或侵犯未成年人的人身,财产和其他合法权益,但如果他们不改变教育,未成年人的近亲属,未成年人的父母和未成年人居民委员会,村民委员会或者人民住所的民政部门或者其他有关单位可以向人民法院申请取消其监护人资格。人民法院撤销监护人资格的,监护人应当依法单独指定。但是,在实践中,是否撤销监护资格或指定另一名监护人存在某些障碍。在小玉被遗弃的情况下,小玉的祖父母也可以在父亲无法履行监护职责时担任监护人。但是,当他的祖父母不能及时,谁应该履行小玉的监护职责?儿童福利机构是否可以作为监督小玉的监护人。为了保护小玉的权利,本案的法官还多次联系妇女联合会和关心母亲及其他非组织机构。但是,他们无法全面监督小玉。第四,社会保护被削弱。除了家庭,社会和国家之外,保护未成年人是一项复杂的系统工程。特别是在缺乏家庭监督的情况下,更有必要干预社会力量或国家权力,直接干预未成年人的权益,然后提供物质和其他资源来改善。

《条例》好的

失去父母监护权变更程序

南京市人大代表,南京宣武法院院长,法律人大代表,周迅表示,南京市人民代表大会直接制定了《南京市未成年人保护条例》,并对法规内容提出了三个主要思路。 。

想象一下完整的未成年人监护制度,以确定改变渎职父母监护权的程序

确定监护人的权利和义务,明确父母的监督责任,并规定没有民事行为能力的未成年人必须与父母或父母同住。限制其能力的未成年人原则上应与父母同住。明确的监护责任应包括对生??活的关心;生病时及时提供医疗服务;学术指导;经济帮助;行为习惯的指导。同时,监护人在履行职责时应承担法律责任;监护人变更的条件和程序已明确规定,监护人的变更程序在未成年人的前序监护人不能履行监护职责时确定。当法律规定的潜在监护人不能履行监护职责时,未成年人的监护人应当依法确定。

Envision 2建立一个托儿所,在托管变更后将转移到该州

被剥夺的不合格监护人的监护权应移交给国家,国家的监护制度不断完善。可以参考欧洲和美国的父母监督和国家监督监护制度;引导社会力量参与保护未成年人,支持共青团和妇女。联邦和其他社会组织为未成年人的健康成长提供社会服务。

想象三结合南京地区的特点,完善相关法规

结合《未成年人保护法》和《江苏省未成年人保护条例》相关的家庭保护,学校保护,国家机关保护,社会保护和特殊保护的规定,结合南京的区域特点和社会条件,制定更加完善和详细的规定。记者